文/法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告,指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事,在網路上引發熱烈討論,也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前,先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧!相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說:「三權分立」吧!所謂的三權分立,指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力,並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡,避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式,而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構,將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為,「考試權」實際上就是「行政權」的一部分;而「監察權」其實就是「立法權」的一部分,因此基本上還是在三權分立的架構內,也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權,走向真正的三權分立。而有關監察權的部分,從組織架構來看,已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照),演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現,原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」,因此在修憲前,我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關,形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後,現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面,在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到,監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利;但在憲法增修條文第7條第1項中,「同意權」已經從監察院的職權中刪除,而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分,指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置;糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職,所先行的停職或其他急速處分;而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題,所做出的糾正。此外,監察院除了上述這3項權力以外,還可以行使「調查權」,但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢?目前仍有爭議,大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼?》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢?監察院究竟可不可以監督司法機關呢?這必須要區分成兩個層次來討論。首先,是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則,司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內,應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是,監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現,例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等,應該是可以進行監督的。但是,如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」,例如法官的認事用法、法律見解等等,則不適宜行使監察權,否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在?監察院究竟該不該存在,是一直以來都有的問題,而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先,監察院的監察權其實是從立法權分割出來的,而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後,監察權已經不再是民意機關,而同時從他國的經驗來看,立法權又可以涵括監察院的職權,也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院,是我們可以思考的。其次,我們目前的監察院的職權行使是透過監察法,但是監察法的最後一次修正是在1992年,也就是26年前,有些條文的一句甚至已經不存在,例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使,反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢?也值得我們思考。但是,不論要不要留下監察院,因為監察院的職權是以憲法規定的,所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍,勢必得走到修改憲法這一條路,那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從,就讓我們繼續看下去吧!______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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日前義甲豪門尤文圖斯進行亞洲行,但卻在韓國時發生插曲,當家球星「葡萄牙」C羅(Cristiano Ronaldo)友誼賽完全沒下場,簽名會也取消,相較先前的中國行根本是差別待遇,讓進場的韓國球迷大為光火,韓國媒體也怒轟。尤文圖斯亞洲行首站到新加坡,C羅踢了63分鐘,接著到中國,踢滿90分鐘,甚至還有「PK大戰」。但26日來到韓國,整整90分鐘,C羅都坐在板凳上,滿場超過6萬名球迷都沒能親眼看到這名巨星上場踢球,本場最貴票價40萬韓幣(約1萬新台幣),15分鐘就賣完。▲為了一睹Cristiano Ronaldo風采,友誼賽最貴門票15分鐘售完,但球迷卻沒能看見本人下場踢球。(圖/美聯社/達志影像)由於天氣關係影響班機,友誼賽當天尤文圖斯才到韓國,因此取消簽名會,比賽也延後1小時開踢,主辦單位表示,先前合約上表明C羅至少會上場45分鐘,還有簽名會,結果2者都沒實現,讓滿心期待的球迷失望透頂,更有球迷大喊梅西(Lionel Messi)反諷C羅。主辦單位表示當下有向尤文圖斯反應,合約內容教練和球員都知情,但球隊只回了C羅不想上場,事後又說C羅肌肉不適,所以無法上場。不過賽後趕回義大利的C羅,卻又在社群動態上PO訓練照,寫道回家真好,引爆韓國網友灌爆C羅社群媒體,韓國媒體也砲轟,「C羅說聲抱歉很難嗎?」更多 NOWnews 今日新聞報導 日職/前荷蘭隊216公分巨投范美爾意外身亡 年僅34歲 告別佛光大學 傅姿伶轉戰台北城市大學執教 棒球/江承恩再見安打關鍵一擊 奪中華隊史第12座冠軍


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【楊勝凱/綜合報導】有職業車手生涯難求一個環法單站冠軍,更不用說披上環法黃衫騎進巴黎凱旋大道,但今年從7月6日起跑,環法自由車公路大賽經過21站長達3365.8公里大戰後,來自哥倫比亞、第二度參賽僅22歲的哥倫比亞車手貝爾納爾(Egan Bernal) 以1分11秒打敗自己隊友、去年環法冠軍湯瑪斯(G.Thomas),成為環法110年以來最年輕的黃衫總冠軍車手,向世界自由車壇宣告:「一個巨星的誕生(A Star is born)!」 今年環法並不順利,主要是四屆冠軍弗洛姆(C.Froome)在賽前摔車骨折缺席,而今年環法又正面臨歐洲難見的40度高溫酷暑以及少見的冰雹甚至還因土石流提前中斷的異常氣候下,卻湧現一波20出頭的新世代車手,而其中成為哥倫比亞首位環法總冠軍車手貝爾納爾更是其中新世代車手中的佼佼者,22歲又196天就成為環法總冠軍車手,也讓車迷看到貝爾納爾未來無限的空間。 貝爾納爾出生於波哥大以北42公里被群山圍繞的錫帕基拉(Zipaquira),當地海拔達2650公尺,等於是台灣大禹嶺一樣的高海拔小鎮,貝爾納爾父親是看門的、母親從事園藝工作,家中並不富有,貝爾納爾從小就跟著前哥國職業車手羅德里格茲(Fabio Rodriguez)引導下在山林間騎登山車,奠定下極有力的下肢,羅德里格茲說:「這就是我希望能夠盡愈小就來接觸單車的原因。」 貝爾納爾將環法冠軍給予了他的第1位經紀人尚布雷諾(Pablo Mazuera Zambrano),雖然貝爾納爾曾經在2014、2015年世青登山賽奪下1銀1銅,但尚布雷諾說:「貝爾納爾來自於低收入的家庭,他在大學時唸新聞系,結果在大學畢業後就一度想退出車壇去當新聞記者。」貝爾納爾說:「尚布雷諾要我再試試,我要謝謝他,因為他我才會繼續騎下去。」 貝爾納爾在2016年就被義大利車隊Androni Giocattoli-Sidermec相中成為爬坡型車手,2年後,貝爾納爾就被天空車隊以25萬歐元(約877.5萬台幣)簽下,第1年就騎下環加州總冠軍,去年第1次參加環法就成功將車隊主將湯瑪斯拱上總冠軍,自己也獲得第15;但貝爾納爾個性非常低調謙遜,一直以身為湯瑪斯副將的角色自居,但在今年環法第19站也是倒數第3站,在湯瑪斯無力突圍下,終於讓貝爾納爾黃軍突起,讓他成為哥倫比亞史上首位的黃衫總冠軍車王。


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【早安健康/張承宇報導】近年來拉筋板討論度爆表,許多健康節目也爭相介紹,讓拉筋板成為炙手可熱的熱銷商品,讓許多人好奇,這塊小小的板子,到底有什麼神奇的魔力呢?日本接骨院院長指出,拉筋板能幫助難以運動的年長者,輕鬆伸展、放鬆小腿肌提高肌肉彈性,使身體血液流動更佳,腰痛、膝痛問題也可能因此改善,而且不一定要花錢購買,在家就能簡單自製!  活用拉筋板讓高齡者也能鍛鍊肌肉  日本久野接骨院院長久野信彥表示,人類的身體就像精密機械一樣,不斷地使用就會讓狀態變差、容易故障,需要靠定期保養來防止故障損壞。而肌力鍛鍊正是保養身體的方法之一,能幫助改善疼痛。  然而對高齡者來說,部分的肌肉鍛鍊可能伴隨危險性,而不鍛鍊卻又可能使肌力降低、難以維繫健康。因此久野信彥都會指導患者利用拉筋板進行簡單的小腿肌伸展,即使是難以運動的高齡者也能獲得運動效果。久野信彥強調,透過拉筋板伸展、放鬆小腿肌,能提升肌肉的「質」,讓肌肉更加柔軟有彈性,防止僵硬的肌肉壓迫血管、影響血液流動,有助避免疼痛物質、乳酸以及老廢物質堆積在肌肉中使肌肉僵硬疼痛。  特別是小腿又有「第二心臟」之稱,會透過肌肉幫浦作用將血液運回心臟,擁有健康的小腿肌,有助於提高全身血液循環、活化新陳代謝、提高乳酸等物質被回收的速度,除了改善腰痛、膝痛,還有消除水腫的效果。  日本梅田整體療院院長、氣療整體師梅田孝男也表示,踩在拉筋板上也能伸展、放鬆阿基里斯腱,改善此處僵硬導致的腳部冰冷、腳部疲勞、水腫、膝蓋腰部疼痛、頭痛等症狀。梅田孝男也強調,如果不想購買專用的拉筋板,也可簡單將多本雜誌、厚重書籍等疊起來替代使用。  自製活用拉筋板,隨時都能鍛鍊!下一頁教你利用現成道具簡單伸展肌肉的方法喔  利用現成道具簡單伸展小腿肌  久野信彥也提供了一個簡單的方法自製拉筋板,以及使用方法:  材料:2kg米一包、布一塊。  使用方法 ※如使用市售拉筋版,建議角度調成10~15度。  …  延伸閱讀:更多健康相關新聞全球失智症患者升高 每3秒增1人眼睛血管保護 教看「花青素」配方頭痛跟腦瘤有關? 這7症狀快做檢查水果當晚餐血糖高 醫:糖尿病適量車禍沒外傷 過3天血管斷裂險截肢______________有話想說?歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】


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▲ 翻攝自FB社團「爆系知識家」台北市 / 實習記者 洪采鈺 綜合報導常搭飛機的旅客一定知道,機上座位有許多方便乘客的按鈕,例如:調整座椅鈕、閱讀燈、呼叫鈴等。有一名男網友本月27日上傳照片到FB發問,他日前搭飛機時,發現窗戶下方有一顆圓形的按鈕,他好奇的試著按幾下,但都沒反應,只好發問:「請問這個是幹嘛的?」沒想到很快就有網友解答,「電子窗簾,新機型才有」。按鈕無說明及標示 民眾恐一頭霧水一名男網友本月27日上傳照片至FB社團「爆系知識家」,只見照片中的機上窗戶下方,有一顆奇怪的圓形按鈕,男網友發問:「飛機靠窗戶下方有一個奇怪的按鈕,請問這個是幹嘛的?」只見照片中的按鈕左側有5顆黑色圓點,但因按鈕附近都沒有任何標示,讓人一頭霧水,男網友也試按了好幾次,但都無法找出這按鈕的功用。網友解答:「電子遮光簾」以舊機型的飛機來說,許多窗戶都會有「手拉式遮光簾」,網友就解答這是「電子遮光簾」的按鈕,有些新的機型已改用電子遮光簾取代手拉式遮光簾,至於為什麼男網友按了好幾次都沒有反應,網友解答:「它控制到某一高度才會啟動!自己坐很多次787才悟得的道理。」而對於這種材質的玻璃,有網友說出更專業的解釋:「電變玻璃,透過電流改變分子結構達到變色效果,有些大樓會用。」原始連結 更多華視新聞報導 加航遇亂流35人傷 緊急迫降夏威夷 美國德州飛機墜毀 機上10人全罹難


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蔡英文總統在國安特勤人員涉及走私香菸案爆發六日後,終於出面道歉了。只是這樣的道歉,似乎仍然不足以滅特勤人員利用執行專機任務所引發之體制系貪腐的火。尤其是總統府先將走私香菸案定位為「超買」,在交通部長林佳龍將之定位為「走私」後,蔡英文才改口為「違法私菸」,更是讓外界有這樣的道歉不但誠意不足,且只想息事寧人而不願檢討與究責的印象。更何況蔡英文在道歉的過程中,刻意強調「對於這次事件引發的弊端,以及此弊端『長期』存在於政府機關,沒有被及時改革處理」,明顯想要藉由歷史共業來卸責。也正因為強調「長期」,而不是只針對任內所發生的專機任務弊端,使得後續「現今的執政者都應該一肩扛起、查辦到底」的說法,顯得有氣無力,看不出有懲治弊端的決心。回顧「違法私菸」案爆發至道歉之間的六天,蔡英文除了讓國安局長及總統府侍衛長離開現職外,有各式各樣的機會向國人道歉,但是蔡英文卻是先選擇神隱,僅用社群網路發布坦承:「國安局特勤人員利用這次出訪維安勤務,向航空公司大量購買免稅菸品,行為已經失當並涉有重大違紀」。明顯是輕描淡寫走私香菸案的嚴重性,讓後續說明與道歉的效果有限。由此看來,比起懲治體制系貪腐的私菸案,蔡英文更看重的恐怕是,本案「讓出訪成果被忽略」,恐未能對明年選舉有明顯的加分作用。至於指出「政府一定要深刻檢討,杜絕弊端」,只不過是虛應故事而已,否則為何華航董事長等會在弊案發生四天後,才開記者會說明華航在其中所扮演的角色,以及提出在境外刷卡、境內取貨等連自己恐怕都不相信的說法。若非「違法私菸」弊案持續攻佔媒體版面,蔡英文又豈會在弊案發生六天後,才首度以迴廊談話方式向國人致歉。由此可知,蔡英文自始至終就不想廓清吏治,所有的考量都在於本案會否影響明年的總統選情,因此才會將先將弊案定位為「超買」,美其名是為了不影響檢調辦案的方向,實質上卻是希望能夠引導檢調辦案的方向,讓弊案不再延燒。    西諺有云「誠實為上策」,當執政者不願真正誠實面對本身所引發的弊端,並且痛心檢討,只在週邊事情上打轉,即使將相關人士調免職、收押、記過了,依然無法達到澄清弊端疑惑的止血效果。尤其是半官半民的華航,先是說明找不到2014年以前專機的團購資訊,後又公布2006年至2014的資訊,公布愈多資訊,不但沒有達到澄清傳聞的效果,反而引發愈多疑問。特別是過去三任總統任內,從事外訪專機任務人員共團購4萬多條的未稅香菸,其中有63%是在蔡英文任內發生,這能說不是蔡英文政府領導無方嗎?否則總統府特勤人員怎能如此明目張瞻地走私香菸?前面兩任總統10年內所團購的香菸數量,竟然不敵蔡英文3年多任期的數量,果真是「超買」。莫非果如外傳特勤人員擔心明年選完就沒機會了,才會利用此次專機任務超量走私香菸!若此傳聞為真,無非是對蔡英文政府執政最大的否定,畢竟保護總統隨處視察的特勤人員,最清楚蔡英文到各地視察受歡迎與否、有無機會連任。若是連特勤人員都對蔡英文的連任沒信心,即使蔡英文大聲疾呼希望民眾能再給民進黨四年來讓台灣脫胎換骨,都像是在「半夜吹口哨壯膽」而已,難掩本身不易連任的擔心!否則何需如此遮掩真相!也正因為蔡英文未能在特勤人員執行專機任務走私香菸事件發生時,開誠佈公地對外說明與道歉,使得原本外界並不知道華航及其子公司的許多重要職位,都被民進黨政府派員佔滿的事情曝光,成為該黨已經過去的「勤政清廉愛鄉土」,變成「貪污腐敗愛權力」的最佳寫照。民進黨若是想要透過反批韓國瑜,才是「貪污、腐敗、愛權力」的代表來轉移焦點,只是更讓國人看破手腳而已。世上任何執政黨在執政鮮有不犯錯的,若在犯錯時勇於坦承並進行相關改革措施,反而有機會化危機為轉機。蔡英文在事發多日後才因輿論走向而道歉,且牽拖前朝,讓道歉不再具有道歉意義。民眾明年只好用選票告訴民進黨,什麼是真正的道歉! (作者艾中樺,台灣/大學教授) 【大華網路報】


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工商時報【黃惠聆╱台北報導】「中美貿易戰」題材一直是近一年來干擾金融市場的主要因素,根據晨星基金統計,自5月5日以來至7月23日為止,美股基金整體表現暫領先中國基金。國內核備的88檔美股相關基金中有75檔基金呈現正報酬,其中表現前2名摩根基金-JPM美國企業成長(美元)-A股(分派)、富蘭克林高科技基金美元A股的報酬率分別是近5.9%、5.72%。至於41檔中國股票基金中只有2檔呈現正報酬率,安聯中國策略基金-新臺幣及柏瑞中國 A 股量化精選基金A美元等出現上漲之外,其他39檔中國股票基金都呈現負報酬率。分析中美貿易戰對美國和大陸的影響,安聯亞太地區固定收益投資長David Tan表示,預計美國若額外對2,000億美元商品徵收25%關稅,將使美國經濟增長減緩0.26%;若對全部5,250億美元商品徵收25%關稅,降幅則為0.68%。同樣地,預計將使中國大陸經濟成長率放緩0.3%∼0.4%(2,000億美元25%關稅)和0.8∼1%(5,250億美元25%),也就是中美雙方是「雙輸」。從2018年6月以來至今,大陸和美國雙方出口均下滑,因此,在中美貿易戰下並沒有贏家。對於美股後市,富蘭克林證券投顧表示,聯準會對整體美國經濟展望維持正向,且聯準會利率會議最新聲明為未來降息鋪路,令資金再重回美股懷抱。儘管美中貿易戰呈拉鋸戰,但美國明年有總統大選,川普應不樂見美國經濟陷入衰退或美股大跌的情境,在聯準會降息機率高下,有助於美股走勢。群益全民優質樂退組合基金經理人林宗慧表示,從基本面來看,美國經濟整體形勢並不差,短期內走向衰退的可能性不大,加以聯準會貨幣政策立場偏鴿,在資金環境寬鬆之下,有助支撐股市表現。


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作者為世新大學副校長世新大學花了三年時間建置的全媒體大樓即將在三月底完成,意料之外的是,錄音工程竟然是其中最為費心的樓層;主要原因是,包括隔音、吸音、反射、防震等聲學處理,這些結構細節確實頗費功夫。期盼藉此短文略作分享,對收音技術的心得。收音人員經常會自我要求,如何將現場所收到的聲音予以忠實呈現。其實,不只是影像有高畫質的要求,聲音亦有高清晰度的規範,想要滿足收音的技術細節,確實比影像處理來的複雜;因為,收錄音不只是要面對監測的困難,後製時還需考量整體心理層面的營造。其大前提就是,「音頻不失真、響度不破音、雜音不干擾與情境不扭曲」高傳真(hi-fi)再現的概念。聲音具有輔助影像與場景的意義。各種類型節目的處理,聲音角色的適當使用,除了填補畫面的完整性外,更可增加情境、情節、情感與情緒的調和感。因此,對於影音情境或意象融合而言,與其說收音是一種技術,當然也是一種藝術。技術領域的運作,如何理出對聲音的感覺有其規律可循。諸如麥克風的規劃、發聲的技巧、音源的判斷以及收音的環境掌握等,皆屬不可或缺的條件;其中包括,如何靠近主音源、掌握靈敏度、避開干擾源、寬音頻再現、符聲學空間、重後製調音,尤其是選對麥克風等。無論劇場表演或影視現場的收錄音作業,麥克風的安置原則,如果單支麥克風即可完成,儘量不要用多支的麥克風。亦即,保持少支麥克風的原則,因為減少麥克風,就可避免在麥克風之間引起相互干擾的機率,兩支麥克風收到的聲音,經常會產生直接音源與間接音源共振效應(resonance)的現象。由前段敘述可知,現場收音與錄音室控音有許多不可忽視的條件,包括靈敏度、立體感以及整體音質的要求,從收音材料到收音環境乃至控音設備必須環環相扣,否則難有所成。收音品質的基本要求,音源必須在麥克風的收音範圍內(on-mike);簡言之,係指麥克風能夠在有效的收音距離或在收音的區域內,同理,麥克風不能夠發揮功效,或是不能準確收音的方向,須強調的是,音源和麥克風的距離太接近,收音時經常發生的嘴唇離合的聲音、齒音、舌尖擺動的聲音以及呼吸的雜音,都將被錄進去。這些情況,都將造成後製過程對聲音品質的要求徒增困擾。收音前應先作好麥克風的規劃,先決條件乃考量要收錄那一種主要的音源,才可安排麥克風的類型與擺設位置;其次,再決定聲音的音源數量,以作為收音方式的依據。欲收錄多少音源,須將後續混音條件納入考量,判斷各種音源之音量、音調與音色等。除了高傳真的要求之外,宜關注所謂的靈敏度接收微弱訊號的放大效果,會將噪音擴大而前功盡棄,皆不能疏忽。麥克風之指向性與阻抗值(impedance value),是決定收音品質的必備條件。無指向麥克風可得多向的音源,在外景現場收音的整體感較佳,而且不易收到呼吸聲及風聲的優點,但是容易收到殘響聲,尤其在空曠場地及吵雜環境收錄主要音源較為困難。指向性麥克風可避免反響與環境的噪音,因具指向特質較不受環境干擾,對回授聲音之困擾亦比無指向麥克風為低,還可對遠距離之收音。除了指向性的要求之外,專業型的現場收音,可選擇低阻抗麥克風,因為麥克風阻抗低則輸出小較不易收到雜音,低阻抗麥克風的音質必然優於高阻抗麥克風。「聲音表情與肢體語言」是專業劇場與影視表演時,導演經常對演員的要求。聲音的表演有時會有無限的想像,尤其在後製過程,為使聲音頻率響應曲線更為平坦,經常會加上等化效果處理,再輔以音樂與音效,以改善音源表現的豐富度。影視聲音大致可分為對白、音樂及音效。聲音的內容可事先蒐集、現場收音,事後挑選適合之素材加入。通常需配合影像的節奏感,以加強影像意念傳達,尚需考量整體氣氛的表現或過場銜接等因素;經由後製階段的音效處理,有時可延伸對話和音樂的功效,亦可藉以演繹情緒思考或其他象徵意義,尤其是暗示效果與心理描述,可讓觀賞者在堆砌的音源組合中,引發思想和感情的共鳴。人類對聲音的要求通常是兩極化,一般人追求有聲即可;但是,當聲音被用在專業呈現時,將會有一些用藝術層面看技術的工作者,對聲音忠實再現地堅持,對聲音與影像呈現的整體感,經常超乎一般人的想像空間。更多論壇文章 辣台妹被罷工打回神隱少女 老謝:史上最悲觀經濟預測 中國國企會像東印度公司一樣消失嗎? 無視勞保財務懸崖 政府年改玩假的? 給林志玲跳水替身 你不懂這世界的遊戲規則______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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彰化縣政府為慶祝八月一日原住民族日,昨(二十八)日上午邀請彰化縣原住民穿著族服,齊聚在彰化縣原住民共同的家原住民生活館,共同參與原住民族正名滿二十五周年活動,彰化縣副縣長洪榮章在原住民族正名滿二十五周年之際,除了慶祝這個民主發展重要的里程碑之外,更期望大家能一起推動多元文化、傳承民主精神與落實平權價值。洪副縣長表示,民國八十三年八月一日國民大會修憲,正式將「山胞」一詞修正為「原住民」。原住民長期對這塊土地付出相當多的心力,正名後除了可以讓民眾更加了解原住民以外,最重要的是維護原住民朋友的尊嚴,建構自身的主體性。這次活動除了慶祝原住民節以外,現場還有原住民手工藝產品、食材等供民眾欣賞以及品嘗,讓民眾可以盡情體驗原住民文化之美。洪副縣長表示,非常感謝陳榮妹議員對原住民的關心以及照顧,彰化縣政府對於原住民朋友的福利也會繼續推動,包含五十五歲就能夠享有長照、幼兒園津貼補助、房屋修繕、青年就業貸款等服務。同時期望透過研討活動,加強原住民福利不足的部分,縣府一定會積極配合,照顧好原住民朋友。居住在彰化縣的原住民共有十五個族群(無撒奇萊雅族),總計約五八五五人,人數相對較少,但彰化縣政府仍舊非常注重原住民鄉親在彰化的生活品質,配合中央推行多項政策照顧原住民朋友,包括五十五歲就可享有的長照福利、針對原住民幼兒的「原住民幼兒就讀幼兒園補助」、提供經濟弱勢者改善居住環境的「原住民建購及修繕住宅補助」、鼓勵創業的「原住民族綜合發展基金貸款」,還有就業權益與安全保障等措施,另外還包括「急難救助」及「中低收入戶」的生活扶助馬上關懷等,都是縣府持續努力推動的重要目標,期許定居彰化的原住民朋友,都能穩定就業、安心生活。參加活動的原住民鄉親,藉著今天的聚會,大家可以共同研討都市原住民族組織建構及發展事項、基本權利及自治事務和權益的推動方向,作為未來都市原住民族自治架構的基礎。同時縣府相關局處特別在現場派駐專責人員,將政府對於原住民各項福利政策及權益措施,詳細的「報給大家知」,歡迎在場的原住民踴躍提問洽詢。


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日前在台中又發生了酒駕慣犯撞死兩名機車騎士的事情,每當這類新聞出現,各種加重刑責的聲浪就不斷湧現。這次更驚動了法務部長,指示要朝向「故意殺人」的方向研擬修法。但我們來看看現在台灣懲罰酒駕的罰則,最高處9萬元以下罰鍰,並當場移置保管該汽車及吊扣其駕照一年,且最高刑責是10年以下有期徒刑。不瞞各位說,正在看文章的你,跟打文章的我,思緒正常的人看到這些罰則應該都不會輕易去酒駕。但是,為什麼還是有人酒駕?其實,自從民國102年修正「道路交通管理處罰條例」第35條,以及「刑法」第185條之3之後,不論是酒駕肇事件數或是取締酒駕及移送的件數逐年下降,酒駕肇事的件數自民國103年開始大幅下降到160件(102年以前平均300件左右),104到107年分別是,137、95、85、96件。而取締酒駕及移送的件數也是以每年減少兩千多件的速度遞減,到107年取締總件數為10萬1202件,重典的修法的確起了效用。但現在這些願意賭一把的酒駕者,甚至是喝到茫了的無行為能力者,老實說再苛刻的刑責,或許都沒辦法嚇阻他們。加重刑責固然是需要的方向,但是從其他角度增強防範,也是不可缺的手段,我們應該朝以下兩個方向修法:一、連坐法連坐法的概念取自於日本,他們的法律規定,如果酒駕者無法正常駕駛,借車給他的人也是5年以下有期徒刑、或100萬日幣以下的罰金。提供酒駕者酒類飲料的人,坐在酒駕者車輛上的人,則是3年以下有期徒刑、或者50萬日幣以下的罰金(酒駕者無法正常駕駛時);2年以下有期徒刑、或者30萬日幣以下的罰金(駕駛酒測值超過0.15mg/L時)。所以除了針對酒駕者嚴厲的懲罰之外,對於同車坐在酒駕者車輛上的人也制定不輕的刑責。雖然有人會說這樣一來會不會打擊面過廣,讓無辜沒喝酒的人也遭殃。但如果以酒駕容易造成其他人家庭碎裂的角度來看,這樣子透過同車者預防阻止酒駕的制度設計,非常值得。二、沒入車輛若酒駕肇事致人重傷或死亡者,應當場沒入車輛。雖然這樣的罰則設計,有許多人認為違反比例原則且沒入車子並不是遏止酒駕肇事的必然要素。不過這樣的設計一方面增加肇事者的代價提高嚇阻程度,另方面也會增加社會共同預防的程度。例如租車業者或者是借予車輛的友人,在出借之前就會不斷地耳提面命並且衡量是否適合出借。若對方是酒駕累犯,降低其再次取得車輛的機會。目前針對酒駕者本身的刑罰其實已經具有相當嚇阻效果,但酒駕的慣犯基本上也不怕受罰,或者當下根本意識不清,沒意識到刑罰的後果。因此,透過其他人的力量來降低酒駕的可能性,是目前可以努力的方向。包含連坐法的設計,就是增加一道保險栓,透過同車的友人去發掘酒駕並進而遏止酒駕行為發生。不過,刑罰終究是最後不得不的手段,更重要的還是在預防。防止酒駕應該是種是非價值的建立,酒駕應該跟姦淫擄掠、狗盜鼠竊、癮君子一樣,都是基本的對錯問題,無法容許之事。社會應該建立起強烈的道德責難,拒絕酒駕的文化,甚至認為酒駕是件可恥的事情,從最基本的是非對錯建立。酒駕,不應是僥倖沒被責罰而沾沾自喜的事情。酒駕,是件可恥的事情。更多論壇文章 「超級總統」執政28年凌駕法律,剛退位就成為首都的名字 失控的酒駕、拼裝的立法 職場上認真就是對的嗎?不要讓你的認真氣死自己 台鐵不做出配套措施 就乖乖廢除親子車廂吧 那些不起立鼓掌的人,總統不知道原因嗎?______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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